為落實南京大學(xué)第十五屆黨代會、《南京大學(xué)"十四五"規(guī)劃》提出的"謀劃應(yīng)急管理等國家急需學(xué)科和專業(yè)發(fā)展""加快發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義的國家安全、應(yīng)急管理等交叉學(xué)科和新興學(xué)科"的明確要求，南京大學(xué)政府管理學(xué)院于2022年6月11日在南京大學(xué)國際會議中心舉辦江蘇省中安應(yīng)急管理研究院、南京大學(xué)政府管理學(xué)院應(yīng)急管理學(xué)系成立儀式暨"推進(jìn)應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)服務(wù)國家重大需求、解決民生痛點問題"研討會。

會議采取線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行。線上出席的嘉賓有應(yīng)急管理部原副部長、國家減災(zāi)委秘書長、中國應(yīng)急管理學(xué)會第一副會長鄭國光，中國職業(yè)安全健康協(xié)會黨委書記、理事長，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組副書記、副局長王德學(xué)，國家減災(zāi)委專家委副主任、國務(wù)院原參事、原國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長閃淳昌，清華大學(xué)蘇世民書院院長、文科資深教授薛瀾，美國匹茲堡大學(xué)教授、南京大學(xué)海外資深教授露易絲·康佛特（Louise K. Comfort），資深公共衛(wèi)生與流行病學(xué)專家曾光，資深社會安全研究專家、中國應(yīng)急管理學(xué)會常務(wù)理事孔祥濤等專家、學(xué)者�，F(xiàn)場出席研討會嘉賓有南京大學(xué)黨委常務(wù)副書記楊忠，江蘇省應(yīng)急管理廳一級巡視員沈仲一，江蘇省應(yīng)急管理廳總工程師蘇斌，江蘇省社科聯(lián)黨組成員、副主席尚慶飛，南京市安委會副主任、市安委辦主任、市應(yīng)急管理局局長馮甦，南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授翟國方，南京大學(xué)政府管理學(xué)院孔繁斌院長、童星教授、張鳳陽教授、張海波教授等。江蘇省社科聯(lián)、江蘇省中安應(yīng)急管理研究院、南京市應(yīng)急管理局、擎天科技有限公司的相關(guān)工作人員以及南京大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)科團(tuán)隊成員也一同參會。此外，來自清華大學(xué)、北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國人民大學(xué)、西安交通大學(xué)、山東大學(xué)等兄弟高校和研究機構(gòu)的30余位嘉賓相聚云端，展開討論。會議直播平臺吸引了各界朋友的積極參與。

南京大學(xué)黨委常務(wù)副書記楊忠出席會議并致歡迎辭。他指出，應(yīng)急管理研究和應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)具有重要意義，江蘇省中安應(yīng)急管理研究院、南京大學(xué)政府管理學(xué)院應(yīng)急管理學(xué)系的成立正當(dāng)其時、正應(yīng)其勢：順我國應(yīng)急管理學(xué)科大發(fā)展的"天時"；應(yīng)我校相關(guān)專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)好的"地利"；聚社會各界廣泛支持的"人和"。希望各位與會專家能夠借助研討會這個平臺，積極交流、碰撞思想、分享智慧，為推進(jìn)應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)、做好社會服務(wù)貢獻(xiàn)智慧和力量。

特邀嘉賓應(yīng)急管理部原副部長、國家減災(zāi)委秘書長、中國應(yīng)急管理學(xué)會第一副會長鄭國光在致辭中提到南京大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)科參與創(chuàng)辦了中國應(yīng)急管理學(xué)會校園安全專委會、中國應(yīng)急管理學(xué)會社會風(fēng)險評估與治理專委會，為中國應(yīng)急管理學(xué)會和學(xué)科發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。中國職業(yè)安全健康協(xié)會黨委書記、理事長，原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組副書記、副局長王德學(xué)，資深公共衛(wèi)生與流行病學(xué)專家曾光，江蘇省應(yīng)急管理廳一級巡視員沈仲一均參與南京大學(xué)《應(yīng)急管理實踐前沿》課程的建設(shè)，作為特邀嘉賓先后致辭。

江蘇省中安應(yīng)急管理研究院、南京大學(xué)政府管理學(xué)院應(yīng)急管理學(xué)系成立儀式由南京大學(xué)社會風(fēng)險與公共危機管理研究中心主任、國家減災(zāi)委專家委員會委員童星教授主持。南京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長、江蘇省中安應(yīng)急管理研究院理事長、南京大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)科負(fù)責(zé)人張海波教授匯報了江蘇省中安應(yīng)急管理研究院、南京大學(xué)政府管理學(xué)院應(yīng)急管理學(xué)系籌備成立情況。

匯報顯示，南京大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)科經(jīng)歷了四個階段的發(fā)展，形成了三十余年的學(xué)術(shù)傳承。一是開創(chuàng)社會風(fēng)險研究領(lǐng)域。20世紀(jì)80年代末，南京大學(xué)童星等教授在全國率先開展改革風(fēng)險控制、社會風(fēng)險預(yù)警的相關(guān)理論研究。二是探索跨學(xué)科研究路徑。2003年"非典"之后，為回應(yīng)國家應(yīng)急管理改革需要，自2005年起南京大學(xué)將已有良好基礎(chǔ)的社會風(fēng)險研究與國家急需的公共危機研究進(jìn)行跨學(xué)科融合，成立了社會風(fēng)險與公共危機管理研究中心。中心作為江蘇省首批哲學(xué)社會科學(xué)重點研究基地、南京大學(xué)首批人文社會科學(xué)重點研究基地，是國內(nèi)從事應(yīng)急管理研究的研究機構(gòu)之一。三是推動應(yīng)急管理多學(xué)科學(xué)術(shù)共同體的形成與發(fā)展。自2015年起，在美國唐仲英基金會的資助下，南京大學(xué)開始建設(shè)風(fēng)險災(zāi)害危機多學(xué)科研究平臺，創(chuàng)辦"風(fēng)險災(zāi)害危機多學(xué)科論壇"，出版《風(fēng)險災(zāi)害危機研究》（CSSCI集刊）跨學(xué)科期刊，經(jīng)營"風(fēng)險災(zāi)害危機多學(xué)科研究"微信公眾號，服務(wù)中國風(fēng)險災(zāi)害危機多學(xué)科學(xué)術(shù)共同體成長，推動其與國際相關(guān)領(lǐng)域?qū)W術(shù)共同體的交流與互鑒。四是推進(jìn)應(yīng)急管理學(xué)科體系化發(fā)展。2020年4月，國務(wù)院學(xué)位辦在公共管理一級學(xué)科之下設(shè)立應(yīng)急管理二級學(xué)科，南京大學(xué)成為首批試點建設(shè)單位，率先完成學(xué)科論證，積極推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。2020年12月，國務(wù)院學(xué)位委員會在交叉學(xué)科門類設(shè)立國家安全學(xué)一級學(xué)科，南京大學(xué)成為首批博士學(xué)位授權(quán)單位，為應(yīng)急管理學(xué)科開展跨學(xué)科建設(shè)與發(fā)展提供了新的空間。經(jīng)過三十多年的持續(xù)努力，南京大學(xué)倡導(dǎo)的以公共管理為主體學(xué)科的應(yīng)急管理學(xué)正在作為一種新的跨學(xué)科研究范式，努力追趕并嘗試超越興起于20世紀(jì)60年代的以社會學(xué)為主體學(xué)科的災(zāi)害社會學(xué)和興起于20世紀(jì)90年代的以政治學(xué)為主體學(xué)科的危機政治學(xué)這兩大跨學(xué)科研究范式，為加快形成中國自主的應(yīng)急管理知識體系貢獻(xiàn)力量。

隨后，南京大學(xué)黨委常務(wù)副書記楊忠、江蘇省社科聯(lián)黨組成員、副主席尚慶飛分別為南京大學(xué)政府管理學(xué)院應(yīng)急管理學(xué)系、江蘇省中安應(yīng)急管理研究院揭牌。江蘇省社科聯(lián)黨組成員、副主席尚慶飛發(fā)言，希望南京大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)能以服務(wù)全省中心工作為宗旨，以學(xué)術(shù)研究和決策咨詢服務(wù)為主業(yè)，為繁榮發(fā)展江蘇哲學(xué)社會科學(xué)、為推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)"強富美高"新江蘇、在新征程上"爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列"做出新的更大貢獻(xiàn)。

中國應(yīng)急管理學(xué)會第一副會長鄭國光、清華大學(xué)資深教授薛瀾、南京大學(xué)海外資深教授露易絲•康佛特、中國行政管理學(xué)會原執(zhí)行副會長高小平、西安交通大學(xué)教授朱正威、北京師范大學(xué)教授張強、中國人民大學(xué)副教授王宏偉、山東大學(xué)教授馬奔圍繞應(yīng)急管理公眾教育、應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)展開了討論。

成立儀式后，全國首個《經(jīng)營性自建房公共安全風(fēng)險評估模型（V1.0）》正式發(fā)布，南京市安委會副主任、市安委辦主任、市應(yīng)急管理局局長馮甦對內(nèi)容作簡要介紹。該模型由南京市安委辦、南京大學(xué)政府管理學(xué)院、南京擎天科技有限公司聯(lián)合組建團(tuán)隊探索研發(fā)，創(chuàng)新引入風(fēng)險分級防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，為規(guī)范和加強經(jīng)營性自建房系統(tǒng)性風(fēng)險治理工作，從源頭預(yù)防和減少危及公眾生命安全的房屋倒塌事件發(fā)生，提供了標(biāo)準(zhǔn)化、信息化支撐。中國應(yīng)急管理學(xué)會第一副會長鄭國光、國家減災(zāi)委專家委副主任閃淳昌、中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院公共安全研究所副所長秦挺鑫、北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院長聘副教授徐建華、上海交通大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院執(zhí)行院長樊博、復(fù)旦大學(xué)城市公共安全中心主任滕五曉、南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授翟國方圍繞模型的優(yōu)化與應(yīng)用展開了討論。

下午舉行的"學(xué)科建設(shè)討論"聚焦于應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)如何推動知識生產(chǎn)、如何促進(jìn)實踐創(chuàng)新、如何促進(jìn)公共教育三個主題。來自北京大學(xué)、北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市系統(tǒng)工程研究所、中央黨校（國家行政學(xué)院）等高校和科研機構(gòu)的30余位專家學(xué)者展開了熱烈的交流討論，為推進(jìn)應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)貢獻(xiàn)真知灼見。

展望未來，南京大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)科將在四個方面進(jìn)一步發(fā)力：一是繼續(xù)探索交叉學(xué)科的發(fā)展路徑，進(jìn)一步凸顯服務(wù)國家重大需求，解決民生痛點問題的學(xué)科定位；二是繼續(xù)建構(gòu)面向風(fēng)險社會的跨學(xué)科知識體系，建設(shè)以公共管理為主體學(xué)科的面向風(fēng)險社會的應(yīng)急管理學(xué)；三是繼續(xù)服務(wù)中國應(yīng)急管理多學(xué)科學(xué)術(shù)共同體的成長，打造高質(zhì)量會議平臺、期刊陣地、文獻(xiàn)集成服務(wù)；四是繼續(xù)推動基礎(chǔ)理論研究成果在政策咨詢和社會服務(wù)中的落地和應(yīng)用。