財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希教授，在中財大廈二層學(xué)術(shù)報告廳做了題為“關(guān)于財政體制改革的若干問題”的學(xué)術(shù)講座。

　　劉尚希教授從四個部分講述了財政體制改革中存在的問題。首先，劉教授對現(xiàn)行的財政體制的做了一個基本評價。他分別從經(jīng)濟視角和政治視角兩個方面闡述了分稅制改革的歷史性進步，并強調(diào)了94年的分稅制改革對社會主義市場經(jīng)濟的形成、對市場效率的提高、對市場化改革的形成所產(chǎn)生的作用。之后，劉教授簡述了現(xiàn)行財政體制的基本特征，并詳細闡述了中國財政的特色之處。在隨后的時間里，他以其獨特的眼光和敏銳的觀察力對現(xiàn)行財政體制中顯現(xiàn)出來的問題做了科學(xué)的分析。他幽默風(fēng)趣的語言讓我們更加深刻的感受到現(xiàn)行財政體制中存在的缺陷和不足。

　　針對財政體制的概況做了明確說明后，劉教授又對當前財政領(lǐng)域存在的幾個有爭議的問題發(fā)表了自己獨到的見解：比如地方公債的發(fā)行、地方投融資平臺的建設(shè)等，其中重點闡述了省直管縣財政改革的利弊之爭。他的很多觀點獨到而有建樹，使在座的同學(xué)耳目一新。同時，劉教授還就財政體制改革中的一些問題提出了具體的解決辦法。他不拘泥于陳舊的見解，擴大了在職研究生同學(xué)們的視野，激發(fā)了同學(xué)們思維。

　　擴大內(nèi)需照理來說，應(yīng)當重點是要擴大消費，因為消費占GDP的份額這些年不斷下滑，我國的消費率既低于世界平均水平，也低于亞洲國家的平均水平。而我國的投資率已經(jīng)很高，而且多年來居高不下。所以在這種情況下擴大內(nèi)需應(yīng)當是以消費為重點。但是在實際操作過程中又不由自主的把重點放在了擴大投資。為期兩年的4萬億人民幣的刺激方案主要是投資。

　　第一個原因是政府用投資手段刺激經(jīng)濟最便捷，最容易，在GDP增長這個指標上見效最快。第二擴大消費要使居民手里有錢，怎么才能使居民手里有錢？一是調(diào)整收入分配關(guān)系，短期內(nèi)做不到。提高工人的工資，提高勞動報酬，與現(xiàn)在的實際情況有沖突，很難在受到金融危機沖擊下提高工資。這些一下子都做不到，政府只能用其它的辦法，通過政府擴大公共消費來帶動私人消費。擴大公共消費比如說教育消費、健康消費，包括職業(yè)技能培訓(xùn)實際上也是擴大消費的一個手段。這個方面政府也在做，但是相對來說效果不明顯。