國家行政學院在職研究生公共管理教研部青年教師張克近期在《改革》雜志發(fā)表題為《市縣“多規(guī)合一”演進：自規(guī)劃體系與治理能力觀察》的論文。該論文是國家行政學院新課程開發(fā)項目的階段性成果。

　　論文摘要如下：

　　市縣“多規(guī)合一”改革試點是全面深化改革的重要任務之一，其目標是解決市縣規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接協(xié)調(diào)等問題。各地探索形成了機構整合型、行政協(xié)調(diào)型與上位規(guī)劃型等改革模式。然而，改革試點仍存在政策目標、管理體制、公眾參與和法治保障等方面的體制機制障礙。加快推進“多規(guī)合一”改革，應在空間規(guī)劃體系中劃分戰(zhàn)略發(fā)展單元與開發(fā)管理單元，設立空間規(guī)劃委員會，并實現(xiàn)對規(guī)劃研究、編制、審批和實施全過程法律控制，通過完善智慧規(guī)劃信息聯(lián)動平臺強化“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同。