人力資源社會保障部辦公廳關于加強新職業(yè)培訓工作的通知　

人社廳發(fā)〔2021〕28號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳（局），中共海南省委人才發(fā)展局，國務院有關部委、直屬機構人事勞動保障工作機構，有關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、事業(yè)單位人事勞動保障工作機構：

　　黨的十九屆五中全會提出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，推動先進制造業(yè)集群發(fā)展，構建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。近年來，隨著新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的不斷產(chǎn)生和發(fā)展，新職業(yè)不斷涌現(xiàn)，我部會同有關部門分批向社會發(fā)布了新職業(yè)信息。為加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者和技術技能人才，改善新職業(yè)人才供給質(zhì)量結(jié)構，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，現(xiàn)就加強新職業(yè)培訓工作有關事項通知如下：

　　一、加快新職業(yè)標準開發(fā)。組織制定新職業(yè)標準，同時面向社會廣泛征集新職業(yè)標準或評價規(guī)范。對于征集到的新職業(yè)標準或評價規(guī)范，經(jīng)我部組織評估論證后，及時上升為國家職業(yè)標準。有條件的�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和部門（行業(yè)）可依托本地區(qū)、本部門（行業(yè)）的龍頭企業(yè)、行業(yè)組織和院校等開發(fā)職業(yè)標準或評價規(guī)范，經(jīng)我部審定后，作為國家職業(yè)標準予以頒布。探索職業(yè)標準開發(fā)新模式，增強國家職業(yè)標準的靈活性和適應性。

　　二、組織開展新職業(yè)培訓。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，適應市場需求，堅持就業(yè)導向，突出能力建設，大力開展新職業(yè)培訓特別是數(shù)字經(jīng)濟領域人才培養(yǎng)。鼓勵培訓機構依據(jù)國家職業(yè)標準，采取多種形式開展培訓。對于數(shù)字技術技能類職業(yè)，探索引入現(xiàn)代化手段和方式開展培訓。組織舉辦新職業(yè)領域的專家論壇、專題研修等，廣泛組織開展新職業(yè)技能競賽活動，充分發(fā)揮以賽促學、以賽促訓作用。結(jié)合新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新職業(yè)發(fā)展，建立職業(yè)與教育培訓專業(yè)（項目）對應指引，修訂技工院校專業(yè)目錄，完善專業(yè)技術人才繼續(xù)教育專業(yè)科目內(nèi)容，增設與新職業(yè)對應的新專業(yè)（項目），加強新職業(yè)人才培養(yǎng)。

　　三、加強新職業(yè)培訓基礎建設。加快新職業(yè)培訓大綱、培訓教材、教學課程、職業(yè)培訓包等基礎資源開發(fā)，引導社會力量積極參與。加強新職業(yè)培訓師資隊伍建設，鼓勵龍頭企業(yè)、行業(yè)組織和院校中從事與新職業(yè)相關工作的人員參加師資培訓。支持培訓機構配套軟硬件，改善教學環(huán)境。鼓勵各類機構開發(fā)新職業(yè)實訓設施設備等資源，服務新職業(yè)人才培養(yǎng)培訓。

　　四、有序開展新職業(yè)評價。按照有關規(guī)定，組織新職業(yè)評價機構的征集遴選，積極穩(wěn)妥推行社會化評價。經(jīng)備案的評價機構根據(jù)職業(yè)特點，探索多元化評價方式。創(chuàng)新評價服務模式，探索“互聯(lián)網(wǎng)+人才評價”的新模式，對于數(shù)字技術技能類職業(yè)可探索采用在線評價認定模式。對評價認定合格的人員，由評價機構按照有關規(guī)定制作并頒發(fā)證書（或電子證書）。獲證人員信息納入人才統(tǒng)計范圍。

　　五、強化政策待遇落實。堅持以用為本，建立健全培養(yǎng)與使用相結(jié)合、評價與激勵相聯(lián)系的人才發(fā)展機制。各地人力資源社會保障部門要將新職業(yè)培訓評價項目納入本地職業(yè)技能提升行動“兩目錄一系統(tǒng)”，按規(guī)定落實職業(yè)技能培訓補貼和職業(yè)技能鑒定補貼等政策。取得高級專業(yè)技術等級證書的，可作為申報高級職稱的重要參考條件；取得中級、初級專業(yè)技術等級證書的，可納入相應中級、初級職稱直接認定范圍。落實高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通相關政策，各類用人單位對在聘的高級工、技師、高級技師在學習進修、崗位聘任、職務職級晉升、評優(yōu)評獎、科研項目申報等方面，比照相應層級專業(yè)技術人員享受同等待遇。

　　各地區(qū)、各有關部門要高度重視新職業(yè)培訓工作，加強組織領導和溝通協(xié)調(diào)。加大宣傳力度，做好政策解讀，大力宣傳典型經(jīng)驗和做法。加強工作指導和監(jiān)督檢查，強化引領和示范作用，營造良好社會氛圍。

                   人力資源社會保障部辦公廳

                            2021年4月30日

　　面向新一代信息通信技術、集成電路、人工智能、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)控機床和智能機器人、航空航天裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全、新材料、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療裝備等制造強國、網(wǎng)絡強國建設重點領域，突出“高精尖缺”崗位需求，以及人力資源和社會保障部公布的新職業(yè)和社會急需崗位等。

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