記者：董教授，您好!很高興采訪到您。您作為中國(guó)傳媒大學(xué)在職研究生媒介與公共事務(wù)研究院院長(zhǎng)，請(qǐng)您談?wù)勓芯吭撼闪⒈尘凹皩?duì)社會(huì)所發(fā)揮的作用。

　　董關(guān)鵬：在新聞辦公室的直接支持和推動(dòng)下，全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)培訓(xùn)基地依托中國(guó)傳媒大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院成立，為了更好的推動(dòng)全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)培訓(xùn)基地的相關(guān)工作，

　　成為全國(guó)業(yè)界一流、創(chuàng)新實(shí)踐、研究支撐的培訓(xùn)基地，積極推動(dòng)媒介與公共事務(wù)領(lǐng)域“政產(chǎn)學(xué)研用”五位一體的非全日制研究生合作模式，通過政策引導(dǎo)，將科學(xué)研究、人才培養(yǎng)與市場(chǎng)運(yùn)作有機(jī)結(jié)合，以服務(wù)各類社會(huì)組織的公共傳播需求為導(dǎo)向，促進(jìn)不同主體間的有效互動(dòng)，協(xié)同發(fā)展的背景下中國(guó)傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院應(yīng)運(yùn)而生。由時(shí)任新聞辦公室副主任的王國(guó)慶同志擔(dān)任名譽(yù)院長(zhǎng)。媒介與公共事務(wù)研究院共設(shè)“四所一中心”即“公共關(guān)系研究所”、“公共外交研究所”、“公共傳播研究所”、“企業(yè)傳媒研究所”及“中國(guó)新聞發(fā)言人研究中心”。2014 年4 月，媒介與公共事務(wù)研究院成為北京市委、市政府新聞發(fā)布工作官方聘請(qǐng)獨(dú)家評(píng)估單位。

　　當(dāng)然在公民意識(shí)日漸增強(qiáng)、新媒體迅猛發(fā)展、社會(huì)輿論空前活躍的時(shí)代背景下，與媒體打交道已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部履職、服務(wù)社會(huì)的重要組成部分，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)和輿論引導(dǎo)能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾溝通，增進(jìn)交流的方法，已經(jīng)成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要任務(wù)。所以我們需要通過理論與實(shí)踐相結(jié)合使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部做“懂得媒體的管理者”培養(yǎng)“善與大眾溝通的領(lǐng)導(dǎo)人”。媒介與公共事務(wù)研究院是我國(guó)一流大學(xué)在媒介與公共事務(wù)領(lǐng)域最早建立的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)。為公共事務(wù)與公共政策傳播、公共輿論管理、新聞發(fā)布與媒體關(guān)系管理、危機(jī)傳播管理、公共品牌與聲譽(yù)管理等領(lǐng)域提供了理論研究，充分促進(jìn)各類公共事務(wù)主體間相互交流，進(jìn)而更好地推動(dòng)公共事務(wù)的發(fā)展。

　　記者：在當(dāng)前媒體大發(fā)展和社會(huì)化媒體興起的時(shí)代背景下，對(duì)公共事務(wù)管理工作又提出了哪些新的要求?

　　董關(guān)鵬：在當(dāng)前媒體大發(fā)展的背景下，社會(huì)化媒體取得巨大突破的同時(shí)也帶來了社會(huì)的進(jìn)步和變遷，越來越多的人們開始關(guān)注新興的社會(huì)媒介，之所以關(guān)注新興媒介，想必是因?yàn)殛P(guān)注當(dāng)前環(huán)境下的社會(huì)互動(dòng)和社會(huì)關(guān)系，因?yàn)樾屡d媒介技術(shù)本身并沒有所謂的權(quán)力關(guān)系，已經(jīng)形成人人都是媒介的“自媒體”時(shí)代。因此作為公共事務(wù)的管理與發(fā)布者更是需要增強(qiáng)我們的權(quán)威性，為受眾提供最有價(jià)值的信息，做到及時(shí)溝通、準(zhǔn)確發(fā)布促進(jìn)執(zhí)政的公開透明。這就要求我們公共事務(wù)管理者要在社會(huì)化媒體興起的背景下，學(xué)會(huì)應(yīng)用新的傳播手段服務(wù)公眾，及時(shí)主動(dòng)的進(jìn)行信息的公開，規(guī)范合理地采納公眾的建議，形成良性循環(huán)的互動(dòng)效果，同時(shí)完成公眾監(jiān)督的使命。

　　記者：您的研究專長(zhǎng)之一是領(lǐng)導(dǎo)者媒介素養(yǎng)，也曾多次擔(dān)任高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部媒介素養(yǎng)等相關(guān)主題培訓(xùn)班的主講人，請(qǐng)問董院長(zhǎng)，現(xiàn)階段我國(guó)公共事務(wù)管理者的媒介素養(yǎng)普遍如何?提高領(lǐng)導(dǎo)者媒介素養(yǎng)對(duì)一個(gè)組織或者對(duì)一個(gè)單位的發(fā)展有什么作用?就我國(guó)目前媒介的發(fā)展?fàn)顩r來看，提高領(lǐng)導(dǎo)者媒介素養(yǎng)的途徑有哪些?

　　董關(guān)鵬：媒體發(fā)展是人民之福、國(guó)家之幸，任何人都不能阻擋科技的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展。媒體發(fā)展就需要大家，依應(yīng)媒體的形式，提高能力，提升素養(yǎng)，所以媒體素養(yǎng)的提升已經(jīng)成為今天領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課之一。我們要通過提升媒介素養(yǎng)，讓當(dāng)事方不論政府還是企業(yè)，甚至是個(gè)人，提升自己提供信息的數(shù)量、質(zhì)量，這樣才會(huì)有極大的改觀。從“7·23”動(dòng)車事故，到各地多發(fā)的因上馬新項(xiàng)目引發(fā)的群體事件。我認(rèn)為他們普遍存在的核心原因就是犯了一個(gè)老毛�。憾嘧錾僬f、只做不說、先做后說、不逼不說。這種不能夠“一邊做一邊說”導(dǎo)致的可怕的結(jié)果就是必將給我們極大的被動(dòng)，引起不必要的謠言。我們也能夠發(fā)現(xiàn)當(dāng)今媒體在信息傳播和輿論場(chǎng)中展現(xiàn)出來的強(qiáng)勁的傳播能力和輿論引導(dǎo)力已經(jīng)深刻地在影響中國(guó)社會(huì)的每個(gè)角落。這也給公共事務(wù)管理者應(yīng)對(duì)輿情的能力、對(duì)輿情的寬容程度、反應(yīng)的機(jī)敏程度都帶來新的挑戰(zhàn)。

　　近年來，許許多多的公共事務(wù)管理者留下了眾多“雷人語錄”，也出現(xiàn)了許多叫人啼笑皆非的“荒誕”行為。這些都時(shí)刻提醒我們政府官員媒介素養(yǎng)情況相當(dāng)值得堪憂。

　　一是對(duì)新媒體的輿情駕馭能力不足。絕大多數(shù)的政府官員認(rèn)同媒體是政府與公眾間信息流通的主要渠道，是民心民意的晴雨表，是社會(huì)輿論的風(fēng)向標(biāo)。卻鮮少有人能使用新媒體進(jìn)行輿情監(jiān)控，未將之與政府政務(wù)工作聯(lián)系起來，對(duì)待媒體的態(tài)度也多從行政干預(yù)角度考慮。

　　二是對(duì)新媒體感到恐懼同時(shí)又缺乏危機(jī)意識(shí)。新媒體的快速發(fā)展要求政府官員一定要有積極的態(tài)度去學(xué)習(xí)、接觸、使用新媒體�？墒谴蟛糠只鶎庸賳T不愿意主動(dòng)接觸新媒體，甚至有政府官員以“網(wǎng)絡(luò)太敏感”為由拒絕接受采訪，不愿意拋頭露面，面對(duì)媒體怕說錯(cuò)話、表錯(cuò)態(tài)，或出現(xiàn)不適宜的行政干預(yù)。他們一方面不愿發(fā)布信息，一方面認(rèn)為可以拖延時(shí)間以“掩、捂、蓋”的形式化危機(jī)于無形。殊不知，卻正是這種行為給謠言制造了條件和空間。

　　三是利用新媒體在職研究生樹立良好形象能力不足。作為社會(huì)公眾人物，許多政府官員懂得要塑造良好政府，但對(duì)新媒體的利用不足。許多政府官員沒有經(jīng)過相關(guān)的系統(tǒng)培訓(xùn)，不懂得在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候提供相應(yīng)的信息來塑造政府形象。但我們也應(yīng)該看到，我國(guó)大多數(shù)的公共事務(wù)管理者一般都具有較高的學(xué)歷，他們能夠很好地使用傳統(tǒng)主流媒體，對(duì)新興媒體也樂于接觸、使用和接近，對(duì)媒介信息也有較好的批判解讀能力。相信只要經(jīng)過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，媒介素養(yǎng)能力也將很快提升。

　　但隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公民社會(huì)在中國(guó)正日趨形成。公民的權(quán)利、參與意識(shí)逐漸覺醒，公眾參政、議政的訴求與空間大大提升。無法再隨意的管理、干預(yù)媒體。大多數(shù)身為政府公務(wù)人員的公共事務(wù)管理者也是特殊的媒介受眾，他們既是媒介信息的接受者，又是媒介的使用者，一方面，他們需要通過媒介獲得各種信息，另一方面又需要利用媒介發(fā)布信息。隨著社會(huì)民主法治進(jìn)程的加快，現(xiàn)代社會(huì)的信息性更強(qiáng)，公共事務(wù)管理者的媒介素養(yǎng)如何對(duì)于輿論引導(dǎo)、輿論監(jiān)督、穩(wěn)定社會(huì)秩序、開展政府工作都有著直接的作用。公共事務(wù)管理者媒介素養(yǎng)的提高也勢(shì)必將提高政府信息公開能力、改善政府與媒體的關(guān)系、提升百姓參政熱情、減輕政策受阻壓力。