《中國國際地位分析》中國人民大學國際關系學院陳岳教授
20世紀末,國際社會的最大變化莫過于冷戰(zhàn)的結束及其引發(fā)的國際形勢、國際格局和國際力量對比等一系列震蕩和嬗變。第二次世界大戰(zhàn)后持續(xù)了40多年的國際政治兩極格局最終以超級大國蘇聯(lián)的解體而終結,由此而形成了許多地緣政治的回旋空間及力量真空地帶,各種國際力量的分化組合不斷加劇。這種變化給世界各國提供了一個改變其國際地位的機遇,并且成為世界各主要國家制定對外戰(zhàn)略的主要出發(fā)點。由于國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和綜合國力的顯著提升,中國國際地位的提高尤為引人注目。因此關于中國國際地位的定位和評價等問題也就成為世界各國的政治家關注的熱門話題。
部分西方人士認為,隨著冷戰(zhàn)的結束和蘇聯(lián)的解體,中國在冷戰(zhàn)時期抗衡蘇聯(lián)的戰(zhàn)略作用已經(jīng)喪失,中國的國際地位正在不斷下降。但是這種認識沒有長期占據(jù)主流。隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,越來越多的政治家和學者認為,中國已經(jīng)崛起,將成為綜合國力全面提高的超級大國。如果中國照此發(fā)展下去,若干年后將會形成中國領導世界新秩序的情形。出于自身國家利益,如何防范和牽制中國已成為許多西方國家,甚至一些中國的周邊鄰國關注的熱點。在上述認識的基礎上出現(xiàn)了各種形式的“中國威脅論”,鼓吹中國強大起來后必將對世界產(chǎn)生威脅。宣揚“中國威脅論”和“遏制中國論”的眾多論著相繼問世,如羅斯·芒羅和理查德·伯恩斯坦的《即將到來的美中沖突》等。這些論著反映了國外相當一部分人士對中國國際地位的認識。
相對國外而言,國內(nèi)對中國國際地位的研究卻是滯后的。盡管一些談論中國崛起之類的書籍猶如過江之鯽,但大都是感慨激動有余,理性冷靜不足,對中國國際地位的把握也不夠全面和準確,更不用說從學術角度對冷戰(zhàn)后中國的國際地位加以理論分析了。鑒于這種研究現(xiàn)狀,為了適應學科發(fā)展的需要,陳岳教授完成了《中國國際地位分析》(以下簡稱《分析》)一書,由當代世界出版社出版。該著作是國內(nèi)專門探討冷戰(zhàn)后中國國際地位的第一部學術專著。
《分析》按以下的邏輯結構展開論述:首先,概括目前國外對中國國際地位的各種論述并對它們進行歸類,對其產(chǎn)生的背景、原因、實質(zhì)和后果進行評析;其次,在理論上界定國際地位、綜合國力、國際戰(zhàn)略、國際影響、國際格局、極和元等基本概念,同時提出衡量和確定一國國際地位的客觀標準及其基本要素;再次,反思中國國際地位發(fā)展變化的歷史進程,分析冷戰(zhàn)后國際形勢和國際格局的變化;復次,從亞太地區(qū)的區(qū)域層次和整個世界的全球層次兩個方面分析中國的綜合國力和國際地位;最后,對中國在未來21世紀的國際地位作出展望。
《分析》一書在開篇系統(tǒng)介紹了中國國際地位的流行觀點,如“戰(zhàn)略地位下降論”、“歷史終結論”和“發(fā)展困境論”等。該書特別剖析了形形色色的“中國威脅論”,如“中國軍事威脅論”、“中國經(jīng)濟威脅論”、“中國文明或意識形態(tài)威脅論”、“中國生態(tài)威脅論”、“破壞現(xiàn)存國際秩序論”等,并且介紹了部分外國政治家和學者對“中國威脅論”的質(zhì)疑。作者指出,國外關于冷戰(zhàn)后中國國際地位的理論觀點基本上是站在他們各自國家利益的基礎之上進行評判的,因而不可避免地帶有主觀片面的缺陷和錯誤。
如何正確評估一國的國際地位,一國的國際地位包括那些具體因素,以及如何將這些因素組成一個有機的系統(tǒng)是正確評價國際地位的理論依據(jù)。國際地位與國家的綜合國力、國際戰(zhàn)略、國際影響力、力量中心和“極”、“元”等概念有著密切的關系,但又有所區(qū)別�!斗治觥吩诶碚撋峡陀^科學地厘清了與國際地位相關的一系列理論概念以及它們之間的相互聯(lián)系,提出了準確定位一國國際地位的客觀標準和理論依據(jù),以此作為分析中國國際地位的起點和前提。
確定中國的國際地位是一項復雜的系統(tǒng)工程,與之相關的是要正確分析當前的國際環(huán)境和國際格局的特點,全面分析國家綜合國力水平及其各項要素具體配置,認真研究國家對外戰(zhàn)略和對外政策的基本性質(zhì)和發(fā)展方向,同時還應當通過縱向和橫向的比較來加以準確定位。一國國際地位的評判不僅取決于國家的綜合國力,而且與當時的國際環(huán)境的特點和本國的對外聯(lián)系狀況緊密相關。因此,《分析》用了兩章的篇幅深入剖析了中國國際地位的歷史演變和冷戰(zhàn)后國際環(huán)境的變化。在此基礎上,作者從亞太地區(qū)和全球兩個層面上分析了中國綜合國力的要素及其國際影響,為本書的基本結論提供了具有說服力的論據(jù)。
本書對冷戰(zhàn)后中國國際地位的最終結論是:中國目前還不是一個完全意義上的全球性大國,仍然屬于地區(qū)性大國;然而,中國又不是一個純粹的地區(qū)性大國,在全球性國際事務中發(fā)揮著不可替代的獨特作用,具有重要的影響,是一個具有準全球性大國地位的地區(qū)性大國。
與國內(nèi)同類著作相比,本書的特色與創(chuàng)新在于:
第一,國外的各種理論觀點動機不一,眾說紛紜。本書對國內(nèi)外的各種理論觀點進行梳理和評價,不僅正面回答各種理論觀點的疑問,而且在理論層次上深入剖析“中國威脅論”的起源、基礎和實質(zhì)。
第二,本書全面系統(tǒng)和客觀公正地集中論述冷戰(zhàn)后中國的國際地位,能夠使讀者對中國的國際地位形成立體的全面認識。
第三,關于國際地位的理論尚不成熟,評定一國的國際地位的標準也是各執(zhí)一詞,本書系統(tǒng)提出分析國際地位的基本標準和依據(jù),在理論上具有重要的創(chuàng)新意義。
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