2022年4月23日下午，由中國政法大學(xué)國家監(jiān)察與反腐敗研究中心主辦、中國政法大學(xué)法治政府研究院承辦的“首屆監(jiān)察法學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展”研討會在北京召開。來自國內(nèi)20余所高校和科研機構(gòu)的40余位專家學(xué)者參加了本次會議。本次會議是慶祝中國政法大學(xué)建校70周年系列學(xué)術(shù)活動暨中國政法大學(xué)國家監(jiān)察與反腐敗研究中心成立5周年首場活動。本次會議以“監(jiān)察法學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展”為主題，分為開幕式、研討與交流、閉幕式三個環(huán)節(jié)，線上線下共謀監(jiān)察法學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展。

會議由中國政法大學(xué)國家監(jiān)察與反腐敗研究中心執(zhí)行主任、法治政府研究院教授曹鎏主持。中國政法大學(xué)校長、中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會會長、中國法學(xué)會副會長馬懷德，全國人大常委會法工委國家法室副主任陳國剛致開幕辭。

馬懷德對各位專家和領(lǐng)導(dǎo)參加首屆監(jiān)察法學(xué)科建設(shè)與發(fā)展研討會表示熱烈歡迎和衷心感謝，并就紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展的重大理論價值和現(xiàn)實意義進行了闡釋。他表示紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科理論界面臨著培養(yǎng)新學(xué)科人才、產(chǎn)出理論成果、支持紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)等重大課題。馬懷德指出，紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)是新興法學(xué)門類下具有獨立知識體系的一級學(xué)科，在吸收借鑒其他學(xué)科的重要概念、理論框架背景下，又與其他學(xué)科之間具備相對明確的界限，未來紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)還需細(xì)化明確下設(shè)的二級學(xué)科；其次，隨著《監(jiān)察法》、《監(jiān)察官法》、《公職人員政務(wù)處分法》等法律的通過，我國監(jiān)察法制度體系已經(jīng)初步形成，立法及法律實施過程中會形成系列理論問題，積極回應(yīng)成為理論界義不容辭的責(zé)任；再次，監(jiān)察體制改革是一場實踐走在理論前面的創(chuàng)造性改革，其理論在形成過程中，既吸收了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的有益成果，又借鑒了監(jiān)察制度較發(fā)達國家的重要經(jīng)驗，更多的是立足于中國政治、社會、文化實踐基礎(chǔ)之上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，期間產(chǎn)生的系列新問題需要學(xué)界進行經(jīng)驗總結(jié)與理論闡釋。

陳國剛梳理了我國監(jiān)察立法的發(fā)展歷程，并指出涵蓋組織法、行為法、程序法、人員法、責(zé)任法等各方面的監(jiān)察法律體系已經(jīng)初步建立，現(xiàn)階段討論監(jiān)察法學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展正當(dāng)其時、意義重大。隨著我國監(jiān)察法制度體系逐漸完善，越來越多專家學(xué)者開始專門從事監(jiān)察法學(xué)研究，既為監(jiān)察機關(guān)依法開展監(jiān)察工作提供了理論支持，也為立法機關(guān)下一步更好開展監(jiān)察相關(guān)立法打下基礎(chǔ)，希望今后能夠進一步加強理論界和實務(wù)界的交流。

會議研討階段，與會專家分別圍繞“監(jiān)察法學(xué)學(xué)科屬性及定位”、“監(jiān)察法學(xué)基本研究范疇”、“監(jiān)察法學(xué)教學(xué)方法及研究方法”等議題展開熱烈探討。

在閉幕式環(huán)節(jié)，中國政法大學(xué)終身教授、國家監(jiān)察與反腐敗研究中心主任，中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會名譽會長應(yīng)松年進行總結(jié)致辭。他談到，本次會議共收到45篇投稿論文，共有來自全國范圍內(nèi)已經(jīng)起步推進監(jiān)察法學(xué)科建設(shè)的二十余所高校和科研院所的近四十位學(xué)者研討，還有線上近五十位同仁參與。本次研討會主題意義重大，研討內(nèi)容質(zhì)量高、分量重，中國政法大學(xué)國家監(jiān)察與反腐敗研究中心從2017年成立以來，一直致力于建設(shè)研究性、創(chuàng)新性、開放性研究中心，在各位研究員的大力支持下，不斷取得新成績、新突破，人才隊伍建設(shè)初顯成效，科研應(yīng)用能力持續(xù)增強。應(yīng)松年對與會領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者表示感謝，呼吁更多同仁共同打造監(jiān)察法學(xué)的研究隊伍、合力攻堅新時代監(jiān)察法學(xué)的發(fā)展，并對監(jiān)察法學(xué)在國家新文科建設(shè)進程中率先取得突破、為我國反腐敗事業(yè)不斷推進發(fā)揮不可替代的作用表示期待。

研討會最后，曹鎏表示，各位專家學(xué)者盡管來自于不同學(xué)科，但卻能從學(xué)科融合視角充分對話和交流，對監(jiān)察法學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展提供了很好的建議，堪稱一場盛大的學(xué)術(shù)思想盛宴。本次會議初步形成以下三點共識：監(jiān)察法學(xué)研究必須打破傳統(tǒng)學(xué)科壁壘，在開放與包容中完成理論體系構(gòu)建；監(jiān)察法學(xué)從被動回應(yīng)到未來發(fā)展成為顯學(xué)，在新文科建設(shè)中得以率先突破，需要形成尊重監(jiān)察權(quán)運行規(guī)律、符合監(jiān)察法學(xué)定位屬性的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語體系；監(jiān)察法學(xué)的高質(zhì)量發(fā)展必須立足于中國國情，全面把握我國法治反腐的階段性特點和目標(biāo)導(dǎo)向，充分利用好全面從嚴(yán)治黨和全面依法治國相統(tǒng)一的優(yōu)勢保障。曹鎏提出，本次研討會多次被提及的關(guān)鍵詞，就是“學(xué)術(shù)共同體”。所謂學(xué)術(shù)共同體，就是強調(diào)共同的理念、共同的目標(biāo)、共同的追求，致力于共同的事業(yè)。本次研討會的順利召開，意味著監(jiān)察法學(xué)研究學(xué)術(shù)共同體的初步建立。期待線上線下各位專家學(xué)者以本次會議為大家合力攻堅的新起點，踔厲奮發(fā)，繼續(xù)努力，為監(jiān)察法學(xué)學(xué)科建設(shè)，為我國反腐敗事業(yè)在法治軌道上的不斷推進貢獻力量。

“首屆監(jiān)察法學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展”研討會在熱烈掌聲中圓滿結(jié)束。長達四小時的熱烈討論充分展現(xiàn)出理論界和實務(wù)界對監(jiān)察法學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的美好期待。

轉(zhuǎn)自：中國政法大學(xué)新聞網(wǎng)