2022年12月24日，由中國行政管理學會和中國政法大學聯(lián)合主辦的中國行政管理學會2022年會暨“深入學習貫徹黨的二十大全會精神 轉(zhuǎn)變政府職能 完善政府治理體系”學術(shù)研討會隆重召開。十三屆全國政協(xié)副主席辜勝阻，國務院副秘書長劉建波，中國建設銀行行長張金良，北京師范大學校長馬駿，中國行政管理學會會長、全國人大社會建設委員會副主任委員江小涓，國家機關(guān)事務管理局副局長徐永勝，中國政法大學校長馬懷德等出席開幕式并發(fā)表致辭和講話。會議全程采取線上參會形式，來自中央和國家機關(guān)相關(guān)職能部門負責同志、全國行政管理學術(shù)界的專家學者、中國行政管理學會會員理事、地方實務部門代表、地方學會代表、入選論文作者等近5萬人參會。大會開幕式由中國行政管理學會常務副會長兼秘書長鄭耀東主持。

劉建波在致辭中指出，黨的二十大報告對轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政執(zhí)法體制改革、強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設等作出重點部署、提出明確要求，為新時代法治政府建設提供了根本遵循。我們要切實抓好貫徹落實，推動依法行政和法治政府建設不斷取得新進展。新征程上，如何切實做到“兩個結(jié)合”與“六個必須堅持”，在轉(zhuǎn)變政府職能、完善政府治理體系、推進依法行政、加快法治政府建設方面，扎實推進中國式國家治理現(xiàn)代化的理論構(gòu)建與實踐創(chuàng)新，是理論與實務工作者面臨的時代課題。他希望中國行政管理學會不斷提高政治站位，深刻領(lǐng)會中國式現(xiàn)代化的科學內(nèi)涵、中國特色和本質(zhì)要求，緊密團結(jié)廣大行政管理實踐和理論工作者，緊緊圍繞黨中央、國務院的中心工作，深入調(diào)查研究，拿出更多有分量的研究成果，不斷貢獻學術(shù)智慧和力量。

馬懷德在致辭中指出，政府治理體系是國家治理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的十九屆四中全會提出“堅持和完善中國特色社會主義行政體制，構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系目標”。黨的二十大報告提出“扎實推進依法行政”，明確了法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。馬懷德認為，行政管理學解決的是管理的科學性問題，即何種管理思想和模式最有利于提高行政效率，行政法學解決的是管理的合法性問題，即何種模式的法治可以確保行政管理的合法性和正當性。理想的行政管理模式應當既科學又合法，二者兼得。他強調(diào)，作為高校和科研單位要深入學習貫徹二十大精神，深刻把握在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化進程中的歷史使命，立足中國國情、扎根中國大地做學問，為在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的新征程上做出貢獻。

辜勝阻在開幕式主旨演講中強調(diào)，學習領(lǐng)會黨的二十大報告中的人口戰(zhàn)略及相關(guān)人口思想，要重點從五個方面系統(tǒng)把握：人口規(guī)模巨大是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性特征；實現(xiàn)共同富裕是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，要著力擴大中等收入群體；加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，鼓勵更多進城農(nóng)民工進入中等收入階層；優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略，著重解決好“一小一老”問題；人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化重要特征，新征程要著力推動生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。人口大國的現(xiàn)代化要積極穩(wěn)妥推進碳中和，為此，要實施能源革命，有序推進化石能源減量替代，使能源成為“雙碳”戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場，推進創(chuàng)新驅(qū)動，使綠色技術(shù)賦能制造業(yè)數(shù)字化和綠色化低碳轉(zhuǎn)型，推進金融創(chuàng)新，發(fā)展綠色金融，為綠色低碳轉(zhuǎn)型提供支持。

張金良在開幕式主旨演講中指出，建設銀行認真貫徹落實黨中央決策部署，堅持金融工作的政治性、人民性和專業(yè)性要求，積極融入國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，共建共治共享賦能數(shù)字政府發(fā)展，以高質(zhì)量金融創(chuàng)新助力實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化。馬駿在開幕式主旨演講中指出，公共行政學是一門應用性很強的在職研究生學科，其發(fā)展要高度重視中國治理實踐中的復雜問題與重大問題，要立足新中國70多年的治理經(jīng)驗、立足中國幾千年的治理智慧，從中凝練出時間尺度比較長的研究問題與概念方法，構(gòu)建自主性知識體系。江小涓在開幕式主旨演講中強調(diào)，我們要從國情、目標和方法三個方面理解中國式現(xiàn)代化提出的新要求，將其作為推進政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革的根本遵循。行政管理研究也要不斷拓寬戰(zhàn)略視野，回應時代之問，更要提出務實之策，為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展貢獻學術(shù)智慧和力量。徐永勝在開幕式主旨演講中表示，要準確把握新時代新征程公共機構(gòu)節(jié)能降碳的使命任務，著力實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，著力積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，著力推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，堅持系統(tǒng)治理、多元治理、依法治理，持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展，助力碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。

在大會主旨發(fā)言階段，國務院辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變辦公室主任盧向東，國務院辦公廳電子政務辦公室主任陳宏曲，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室一級巡視員馬立柱，國務院研究室專題調(diào)研組組長、國務院研究室信息司原司長劉應杰，北京大學政府管理學院教授周志忍，南開大學講席教授朱光磊，清華大學文科資深教授薛瀾分別以“深入學習貫徹黨的二十大精神 堅持把轉(zhuǎn)變政府職能向縱深推進”“堅持人民至上 守正創(chuàng)新 努力開創(chuàng)數(shù)字政府建設新征程”“加快轉(zhuǎn)變政務公開職能 有效提升政府公信力執(zhí)行力”“以數(shù)字化+人性化服務助推政府治理現(xiàn)代化”“中國式現(xiàn)代化視角下的政府職能改革”“優(yōu)化政府職責體系是解決基層治理負擔過重問題的重要出路”“中國式現(xiàn)代化背景下的應急管理研究與實踐”為題作了演講。

來自政產(chǎn)學研的數(shù)十位與會代表進行了主題發(fā)言，就中國式現(xiàn)代化與政府治理、數(shù)字中國與數(shù)智治理、公共安全與城鄉(xiāng)治理、自主知識體系構(gòu)建與學科發(fā)展等重大理論和實踐議題解讀政策、總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、建言獻策。中央編辦、國務院辦公廳、國務院研究室、國務院發(fā)展研究中心、國務院參事室、國家機關(guān)事務管理局等相關(guān)司局負責人出席會議，聽取意見和建議。中國政法大學教師劉俊生教授、趙鵬教授、呂芳教授就以上相關(guān)主題發(fā)言。

中國行政管理學會副會長陳建明、余興安、鮑靜、鄭水泉、常保國、燕繼榮等出席年會，并分別主持了各專題研討。副會長常保國主持閉幕會議，副會長彭宗超作閉幕總結(jié)。

本次年會共收到征文425篇，經(jīng)評審，評出一等獎3篇、二等獎10篇、優(yōu)秀獎25篇、入選會議論文95篇。

12月25日上午，還舉辦了由中國政法大學政治與公共管理學院、城市發(fā)展與治理研究院承辦的年會“青年學者論壇”會議。來自數(shù)十所高校科研機構(gòu)的近百名專家學者、征文作者、期刊編輯代表圍繞中國式現(xiàn)代化與政府治理、技術(shù)治理與政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型、政府改革與營商環(huán)境優(yōu)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展與地方治理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境治理與社會政策創(chuàng)新、公共安全與社會治理等主題進行了深入交流和研討。中國行政管理雜志社張定安社長主持了青年學者論壇的研討總結(jié)及閉幕式，常保國副會長作了閉幕致辭。

中國行政管理學會是國務院辦公廳主管的研究行政管理理論與實踐，為政府管理提供參謀咨詢服務的全國性學術(shù)團體。

轉(zhuǎn)自：中國政法大學新聞網(wǎng)