云南大學(xué)教授周平教授在第八屆國際風云高端論壇上作了題為“國家的疆域與邊疆”的講座，云南大學(xué)有環(huán)境科學(xué)、化學(xué)、公共事業(yè)管理、計算機科學(xué)與技術(shù)、漢語言文學(xué)、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、政治學(xué)與行政學(xué)、大氣科學(xué)、生態(tài)學(xué)、新聞學(xué)、網(wǎng)絡(luò)工程、旅游管理。

　　云南大學(xué)周教授從國家疆域問題的地位說起，強調(diào)國家的疆域和邊疆是政治學(xué)的基本問題，國際政治學(xué)在職研究生的重要問題，也是日益崛起的中國面對的重大問題，與國家治理體系、民族結(jié)構(gòu)與民族問題息息相關(guān)。

　　周平教授闡述了國家的概念，并強調(diào)國家是社會創(chuàng)造的政治形式。周教授指出，“國家”概念有三種含義，即作為一種政治治理形式、作為一個凝聚全體國民的政治共同體和作為一個政治地理空間單位。前兩種含義都已經(jīng)在政治學(xué)界得到了廣泛的關(guān)注，做出了大量的研究，而第三種含義下的研究仍有很大空間，值得學(xué)者們予以關(guān)注。

　　云南大學(xué)周平教授重點闡釋了“國家疆域是變動著的存在”這一論題。周平教授總結(jié)了一些國家從古至今的疆域變化，指出國家疆域并不是一成不變而是受國家自身的發(fā)展變化和人類活動范圍的雙重影響而不斷變化。通過梳理前主權(quán)時代的“帝國”、主權(quán)時代的“領(lǐng)土”、后主權(quán)時代的“超主權(quán)疆域說”，周平教授分析了國家疆域的不同性質(zhì)。通過區(qū)分傳統(tǒng)時代、海權(quán)時代、制空權(quán)時代、太空時代，周教授又闡釋了國家疆域的不同形態(tài)。周平教授還指出從第二次世界大戰(zhàn)開始，疆域?qū)τ谝粋�國家的重要性進一步凸顯，對于當今時代疆域邊疆意義重大。

　　云南大學(xué)周平教授強調(diào)了“邊疆是國家疆域的重要部分”這一命題。他認為邊疆是構(gòu)建的產(chǎn)物，通過劃分邊緣部分與核心區(qū)，國家能夠通過不同的政策或方針采用更為有效的統(tǒng)治。周教授指出邊疆的范圍和形態(tài)都是可變的，邊疆的發(fā)展具有多樣性。通過對利益邊疆、戰(zhàn)略邊疆、信息邊疆這些概念的闡釋，分析了新形態(tài)邊疆及其影響。周平教授認為，影響邊疆范圍大小的最主要因素是國家內(nèi)部各區(qū)域之間的同質(zhì)性強弱。以美國為例，現(xiàn)在的美國雖然疆域遼闊，歷史條件和自然條件也千差萬別，但是現(xiàn)代美國的同質(zhì)程度相當高，這意味著現(xiàn)代美國幾乎沒有傳統(tǒng)意義上的邊疆。

　　云南大學(xué)周平教授還將國家的疆域和邊疆這一問題細化到對中國的疆域和邊疆的研究。他從中國疆域的歷史演變說起，談到了中國當今的疆域形態(tài)。提出“一點四方”觀念是深入了解中國當今疆域和邊疆問題的關(guān)鍵。同時，周教授強調(diào)中國今天的邊疆形勢的特點是：國家的邊疆形態(tài)日益多樣化——傳統(tǒng)的主權(quán)邊疆中海權(quán)越來越被重視，新形態(tài)邊疆作用也日益凸顯。他也強調(diào)了邊疆在國家發(fā)展中的地位日益突出這一事實，希望邊疆問題能夠獲得更多關(guān)注。