農(nóng)村留守兒童是中國城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的一個獨特的群體,該群體因缺少雙親的直接照顧,普遍存在親情缺失、撫育不足、監(jiān)護不全、保護有限等問題,而社會上關(guān)于留守兒童自殺、溺亡、遭受性侵、違法犯罪等極端事件也時有發(fā)生,引發(fā)強烈社會反響。當前,留守兒童面臨的諸多現(xiàn)實問題和成長困境正成為社會痛點,如何從源頭上找到解決此問題的根本之道,將有利于從根本上消弭農(nóng)村社會矛盾隱患,防范農(nóng)村社會風險,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
廣東省社會科學院在職研究生——留守兒童需要更多關(guān)愛
留守兒童不等于“問題兒童”,但留守兒童出現(xiàn)問題的概率遠大于非留守兒童。從整體來看,留守兒童從雙親中得到的直接關(guān)愛是有限的,而雙親的直接關(guān)愛正是這個群體最需要的。心理學研究證明,親情缺失或?qū)е潞⒆硬恢缾凼呛挝�,如不幸走向極端,有可能在一些孩子心中埋下恨的種子。正因如此,留守兒童容易出現(xiàn)兩類問題:一是親情缺失所帶的孤獨感。親情是人類最基本的情感需求,留守兒童在其所處年齡階段往往難以理解為什么要與雙親分離,其孤獨感常常令人心酸。二是家庭教育不足影響兒童社會化。家庭是孩子的第一所學校,父母是孩子的第一任教師。留守兒童家庭教育的不足使其失去了從父母身上模仿、學習如何處理家庭成員之間關(guān)系、在社會上與其他人相處的機會,進而延緩了兒童社會化進程,待到孩子長大成人之后,他們可能會迷茫,會對整個世界感到不知所措。甚至在兒童社會化過程中,因缺少父母的科學引導,容易誤入歧途,走向犯罪。正因如此,留守兒童需要更多的關(guān)愛,需要社會給予其更多的溫暖。
廣東省社會科學院在職研究生——城鄉(xiāng)割裂是留守兒童問題的源頭
留守兒童問題是我國特有的現(xiàn)象,世界許多國家都有移民、難民問題,但無論在難民營還是在貧民窟,他們的家庭是相對健全的。我國出現(xiàn)規(guī)模龐大的留守兒童,其根源在于城鄉(xiāng)之間的嚴重割裂。一方面是城市包容性有限。我國的城鎮(zhèn)化過程存在著城市向農(nóng)村過度索取的事實。在城鎮(zhèn)化過程中,通過戶籍、教育、住房等政策把城鄉(xiāng)分隔,限制了異地務工人員子女隨父母進城一同生活的空間。二是農(nóng)村發(fā)展嚴重滯后。在資源被轉(zhuǎn)向城市的同時,傳統(tǒng)的農(nóng)村也愈加受到商品化的侵蝕與擠壓,農(nóng)村的衰敗迫使農(nóng)村青壯年勞動力不得不忍受親人分離之痛,到城市去尋找謀生之路。在城鎮(zhèn)化過程中,多數(shù)農(nóng)村發(fā)展速度跟不上城鎮(zhèn),城鄉(xiāng)差距呈擴大態(tài)勢,而這些都是造成留守兒童規(guī)模不斷增加的根本因素。
廣東省社會科學院在職研究生——綜合施策呵護留守兒童健康成長
農(nóng)村留守兒童存在的種種問題,作為外出務工的父母是鞭長莫及,而社會零星式的關(guān)愛行動并非長久之計,要真正做好教育、培養(yǎng)和保護留守兒童這項綜合性社會工程,除了政府出臺政策重視之外,必須從源頭上綜合施策。
一是城市發(fā)展更加包容開放。留守群體問題的徹底化解,從長遠來看,有賴于構(gòu)建一個城鄉(xiāng)協(xié)同、權(quán)利平等、和諧交融且以人的福祉為核心的包容性發(fā)展模式。這種發(fā)展模式要改變城市對農(nóng)村發(fā)展的擠壓與攫取,還原和重建鄉(xiāng)村的經(jīng)濟、社會和文化活力。要實現(xiàn)這一目標,一方面是要防范城市對農(nóng)村土地、人力、資金、教育等各種資源的過度汲取,避免農(nóng)村社會的凋敝。另一方面,由于城市化本身的先進性及其進程的不可逆轉(zhuǎn),城市在發(fā)展過程中需要更大的包容性和開放性,讓更多的農(nóng)村“留守兒童”可以轉(zhuǎn)為“流動兒童”,進而成為城市兒童,不斷擴展基本公共服務特別是教育服務向“流動兒童”的覆蓋范圍,讓更多的“留守兒童”回到父母身邊。
二是振興鄉(xiāng)村以消除“留守土壤”。要從源頭上解決留守兒童問題,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)村振興,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟。黨的十九大報告首提“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,并將其列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)上是要解決我國農(nóng)村發(fā)展的不平衡、不充分問題,鄉(xiāng)村振興可以從源頭上破解農(nóng)村兒童留守問題,可以吸引外出務工的年輕父母回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。一方面政府要將財政投入和扶持政策真正向農(nóng)村地區(qū)傾斜,以地方特色和農(nóng)民意愿為前提,促進農(nóng)村地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展,使農(nóng)村居民實現(xiàn)在本土生活的安定富足。另一方面,要找到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的適宜模式,因地制宜,找到農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的正確道路。
三是重構(gòu)鄉(xiāng)村文化以哺育留守兒童。從長遠來看,留守兒童的健康成長離不開鄉(xiāng)村文化的振興,要從建設鄉(xiāng)村公共文化、傳承和發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、重建鄉(xiāng)村認同、提升鄉(xiāng)村學校教育質(zhì)量等方面入手,為留守兒童營造適宜健康成長的環(huán)境。通過重構(gòu)農(nóng)村社會獨特的村落文化與家族制度,有效化解留守帶來的孤獨、親子關(guān)系缺失的負面影響。重視鄉(xiāng)村文化的整體建設,進一步加強鄉(xiāng)村公共文化設施建設,增加鄉(xiāng)村生活的精神內(nèi)涵,減少暴力、色情等腐朽文化對留守兒童的侵蝕。通過公共財政的政策和利益導向,吸引社會力量參與鄉(xiāng)村文化建設,徹底改善當代鄉(xiāng)村文化落后的狀況。
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