中山大學(xué)申曙光教授做：我國(guó)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)問(wèn)題研究的在職研究生學(xué)術(shù)報(bào)告。申曙光教授憑借深厚的學(xué)術(shù)功底，對(duì)“養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)”這一長(zhǎng)期困擾我國(guó)政府部門(mén)和學(xué)術(shù)界的難題進(jìn)行了深入淺出的講解。申曙光教授又對(duì)保險(xiǎn)學(xué)在職研究生的前景和社會(huì)需求進(jìn)行了簡(jiǎn)單介紹。

　　申曙光教授，現(xiàn)任中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授，中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授，中山大學(xué)嶺南學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)學(xué)系主任，中山大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任，金融學(xué)專(zhuān)業(yè)和財(cái)政學(xué)專(zhuān)業(yè)博士生導(dǎo)師。

　　申曙光教授曾留學(xué)法國(guó)和美國(guó)，并多次到英國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、中國(guó)香港和臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)講學(xué)或進(jìn)行合作研究，研究方向涉及金融與保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)與保障，風(fēng)險(xiǎn)管理與精算，保險(xiǎn)精算與管理、民生問(wèn)題等多個(gè)研究領(lǐng)域，是我國(guó)社會(huì)保障、風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)領(lǐng)域的著名專(zhuān)家教授。近年來(lái)，曾先后主持包括國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目在內(nèi)的國(guó)家級(jí)課題六項(xiàng)，出版有影響的學(xué)術(shù)著作十余部，獲廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)等省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)十余項(xiàng)。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)（或養(yǎng)老保險(xiǎn)制度）是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡界限，或因年老喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。

　　我國(guó)實(shí)行的是“養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制”的歧視性退休制度：即企業(yè)職工實(shí)行由企業(yè)和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度；機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作時(shí)不僅不需要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，而且退休金由國(guó)家財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。兩種制度具體講表現(xiàn)為三個(gè)不同：一是統(tǒng)籌的辦法不一樣即企業(yè)人員是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的則由財(cái)政統(tǒng)一籌資；二是支付的渠道不一樣即企業(yè)人員由自籌賬戶(hù)上支付，而機(jī)關(guān)事業(yè)單位則由財(cái)政統(tǒng)一支付；三是享受的標(biāo)準(zhǔn)不一樣即機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員，目前差距大概是300%～500%。現(xiàn)在，養(yǎng)老金差距仍有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)。 

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制是當(dāng)今中國(guó)社會(huì)最大的不公平、不合法政策，違背了社會(huì)主義宗旨，從制度上將中國(guó)社會(huì)劃分了兩個(gè)類(lèi)似封建社會(huì)的社會(huì)階級(jí)，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制職工規(guī)定了達(dá)到正常待遇三到五倍的超國(guó)民待遇，貶低了企業(yè)職工及其他從業(yè)者的社會(huì)地位與尊嚴(yán)，一定程度上激發(fā)了社會(huì)矛盾，降低了政府的公信力，并為青少年的樹(shù)立良好的職業(yè)理想產(chǎn)生了負(fù)面影響。因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位不繳納或很少繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，直接從國(guó)家財(cái)政支出退休金，所以從本質(zhì)上來(lái)講，退休金雙軌制是一種歧視性的剝削政策，是以剝削所有納稅人為基礎(chǔ)的。