北京外國語大學(xué)邀請中國國際問題研究院副院長郭憲綱作“一帶一路”戰(zhàn)略研究專題系列講座第一講，題為“‘一帶一路’的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”。講座由北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院周鑫宇副教授主持。

　　北京外國語大學(xué)西班牙語、阿拉伯語、非通用語種群(波蘭語、捷克語、羅馬尼亞語、匈牙利語、保加利亞語等18個(gè)語種)、非通用語種群(僧加羅語、土耳其語、斯瓦西里語、豪薩語、西伯萊語等17個(gè)語種)、英語、德語、俄語、日語、法語、新聞學(xué)、外交學(xué)國家級特色專業(yè)。

　　郭憲綱首先對“一帶一路”戰(zhàn)略提出的背景進(jìn)行了分析，他認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長為推行“一帶一路”戰(zhàn)略提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以高鐵技術(shù)為代表的中國基礎(chǔ)制造業(yè)技術(shù)的不斷提升為“一帶一路”戰(zhàn)略的推行提供了技術(shù)支撐。隨后，郭憲綱詳細(xì)分析了“一帶一路”沿線國家、美國、俄羅斯、韓國、日本以及歐洲各國對中國“一帶一路”倡議的態(tài)度，該倡議得到大部分國家和地區(qū)的支持。

　　從中國自身以及周邊國家的發(fā)展來看，郭憲綱表示，“一帶一路”是中國崛起的和平發(fā)展之路，既符合中國外交構(gòu)想，也符合世界各國利益;“一帶一路”可以帶動(dòng)中國周邊國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于周邊國家穩(wěn)定;推行“一帶一路”戰(zhàn)略是亞洲和非洲和平發(fā)展和復(fù)興的需要;中國自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，推行“一帶一路”可以實(shí)現(xiàn)過剩產(chǎn)能從東部向西部轉(zhuǎn)移，加快中西部地區(qū)的發(fā)展;推行“一帶一路”戰(zhàn)略可以促進(jìn)亞洲各國的交流合作，打破壁壘，提升合作水平。

　　郭憲綱認(rèn)為，推行“一帶一路”戰(zhàn)略要堅(jiān)持“六不”和“五通”�！傲�不”是指：不干涉地區(qū)國家內(nèi)政，不尋求勢力范圍，不追求勢力范圍，不追求主導(dǎo)，不與其他國家既有合作倡議沖突，不產(chǎn)生約束性條約�！拔逋ā本唧w包括五個(gè)方面：政策溝通、設(shè)置聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心想通�！耙粠б宦贰睉�(zhàn)略要以“共商、共建、共享”為主要推動(dòng)原則，以“政府指導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體、項(xiàng)目帶動(dòng)”為主要推動(dòng)方式。

　　郭憲綱指出，“一帶一路”戰(zhàn)略為中國帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇，但是也面臨著相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。風(fēng)險(xiǎn)主要來自四個(gè)方面：第一，安全風(fēng)險(xiǎn)。主要體現(xiàn)在“一帶一路”經(jīng)過的一些區(qū)域，尤其是中東、南亞等宗教極端勢力非常猖獗的地區(qū)。第二，法律風(fēng)險(xiǎn)。我國的大陸法系與部分國家的普通法系有很大區(qū)別，而不同法律體系之間解決爭議的難度會(huì)增大。第三，沿線國家和地區(qū)的政局風(fēng)險(xiǎn)。部分“一帶一路”沿線國家現(xiàn)在處在轉(zhuǎn)型期，政治上是不穩(wěn)定的，政黨輪替后缺乏政策延續(xù)性。第四，金融風(fēng)險(xiǎn)。部分國家“一帶一路”主權(quán)信用等級比較低，有些深陷主權(quán)債務(wù)危機(jī)，國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不暢，容易發(fā)生金融危機(jī)。

　　關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對，郭憲綱認(rèn)為，要加強(qiáng)對沿線國家和地區(qū)安全狀況，政局的走向，法律、金融狀況的深入研究，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估;要增強(qiáng)在沿線國家施工和開展業(yè)務(wù)的中國企業(yè)和公司的安全保衛(wèi)措施;加強(qiáng)對赴沿線國家工作人員的培訓(xùn)，要使他們了解當(dāng)?shù)氐姆���、法�?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣，要尊重當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗，避免與當(dāng)?shù)孛癖姲l(fā)生矛盾，培養(yǎng)與當(dāng)?shù)厝嗣竦娜谇㈥P(guān)系和深厚友誼;腳踏實(shí)地，穩(wěn)步地來推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，在建設(shè)的實(shí)踐中，規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)，吸取教訓(xùn)，不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，加以推廣，使后續(xù)的項(xiàng)目能夠更加順利的進(jìn)行。

　　郭憲綱，研究員，現(xiàn)任中國國際問題研究院副院長，主要研究領(lǐng)域?yàn)槊绹鴮ν怅P(guān)系、美國的中東政策、中美關(guān)系、中東問題等，發(fā)表有關(guān)美國對外關(guān)系的公開文章40余篇，如：“美國對亞太戰(zhàn)略的調(diào)整”“美國全球戰(zhàn)略的重心轉(zhuǎn)移”“現(xiàn)實(shí)主義——布什政府對外政策走向”“美歐搏弈中東民主化”“美國向海外推廣民主的第三次浪潮”“美韓軍事同盟再定位”“中國外交的新亮點(diǎn)”“阿拉伯世界第三條道路的選擇”“伊斯蘭溫和力量在阿拉伯世界的崛起”“阿拉伯世界教俗之爭新態(tài)勢”等，合著有《不確定的世界》《大調(diào)整 新挑戰(zhàn)》《“9•11”后的大國戰(zhàn)略關(guān)系》等，主編《中國大視野——國際熱點(diǎn)問題透視》。